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2026年数字化转型专项申报储备指南

 
 
 

当数字经济浪潮席卷全球,当数据要素成为新质生产力的核心燃料,一场关乎国家竞争力的数字化转型攻坚战已悄然打响。

2025年12月12日,国家数据局将正式启动2026年度数字化转型专项申报储备工作,这场覆盖十大战略领域的产业变革,正以超5000万元的规模门槛,筛选出真正具备颠覆性创新能力的"数字领航者"。

 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

一、政策背景与隶属部门

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

为深入贯彻落实国家关于数字经济发展的战略部署,加快构建现代化产业体系,国家数据局正式启动2026年数字化转型专项申报储备工作。

本专项旨在通过资金支持与政策引导,推动重点领域数字化改造与智能化升级,促进实体经济与数字经济深度融合,为高质量发展注入新动能。

 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

二、申报时间与流程

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

01

申报时间:

2025年12月12日正式启动,申报窗口期为30天,截止时间为2026年1月10日。

02

申报流程:

项目预审:申报单位需通过国家数据局官方平台提交项目预审材料,包括项目可行性报告、技术方案、投资预算等。

地方初审:省级数据管理部门对申报项目进行初审,重点核查项目合规性、技术可行性及投资真实性。

专家评审:国家数据局组织行业专家对通过初审的项目进行评审,筛选出符合国家战略导向、具有示范效应的优质项目。

资金拨付:对评审通过的项目,按核定投资总额的15%安排中央预算内投资补助,单个项目最高补助金额不超过5000万元。

 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

三、领域方向与支持重点

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

本专项聚焦十大核心领域,覆盖产业链全链条,重点支持以下方向:

 

 

1. 交通运输领域

 

支持智能交通管理系统建设,推动5G、物联网、大数据在交通调度、路况监测、自动驾驶等领域的应用。例如,建设区域性智能交通控制中心,实现多模式交通数据实时互通与协同优化。

 

 

2. 电力能源领域

 

推动能源生产、分配、消费全流程数字化,支持智能电网、分布式能源、储能技术等场景应用。例如,建设能源大数据平台,实现电力供需精准匹配与碳排放动态监测。

 

 

3. 工业制造领域

 

聚焦“415X”先进制造业集群,支持企业建设综合性数字赋能平台,推动产业链上下游数据贯通与协同创新。例如,汽车企业搭建供应链协同平台,实现零部件库存、生产进度、物流信息的实时共享。

 

 

4. 医疗健康领域

 

支持医疗数据共享与智慧医疗系统建设,推动远程诊疗、AI辅助诊断、健康管理等场景落地。例如,构建区域医疗大数据中心,实现跨机构电子病历互通与医疗资源优化配置。

 

 

5. 现代农业领域

 

推动农业生产精准化、智能化,支持智能农机、农业物联网、数字农服等应用。例如,建设智慧农场,通过传感器实时监测土壤湿度、作物生长情况,实现灌溉、施肥自动化。

 

 

6. 数字产业集群

 

支持区域数字产业生态建设,推动软件、云计算、大数据等产业集聚发展。例如,打造数字产业园区,提供共性技术平台、算力资源、人才培训等公共服务。

 

 

7. 城市全域数字化转型

 

落实《关于深化智慧城市发展推进城市全域数字化转型的指导意见》,支持城市基础设施数字化改造与智慧治理创新。例如,建设城市数字孪生平台,实现交通、能源、环境等系统的模拟推演与动态优化。

 

 

8. 数据资源开发利用

 

支持数据采集、标注、治理、交易等全链条服务,推动公共数据开放与企业数据共享。例如,建设行业数据集,为AI模型训练提供高质量训练数据。

 

 

9. 数据产业培育

 

培育数据要素市场主体,支持数据服务商、技术提供商、安全厂商等发展。例如,鼓励企业开发自主可控的工业软件、数据库、数据安全产品。

 

 

10. 数据要素市场化配置改革

 

探索数据产权、流通交易、收益分配等机制创新,支持数据交易场所建设与数据资产确权。例如,开展数据资产评估试点,推动数据要素纳入企业资产负债表。

 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

申报要求与注意事项

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

01

主体资格

• 明确建设单位,不支持联合申报;

 

• 申报单位需为独立法人资格,信用记录良好,无严重失信行为;

 

• 已承担同类专项项目且未完成验收的单位,不得重复申报。

02

投资规模

• 项目总投资原则上不低于5000万元,其中区域综合服务(数字产业集群)方向不低于1亿元;

• 投资构成需明确软硬件比例,软件投入(含云服务、定制开发、数据治理等)占比不低于30%。

03

技术要求

• 项目需采用自主可控技术,优先支持首台(套)设备、首版次软件应用;

• 涉及AI技术的项目,需建设多模态高质量数据集,并形成“数据-模型-智能体”迭代闭环。

04

实施周期

• 项目需在2026年底前完成建设,在建项目完成进度不超过50%;

• 已获得超长期特别国债、工信部或省级专项资金支持的项目,不得重复申报。

 

 

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

政策意义与未来展望

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

本专项的实施,将有效破解企业数字化转型“不敢转、不会转、没钱转”的难题,推动重点领域从“全覆盖”向“深覆盖”迈进。

通过资金引导与政策激励,预计到2026年底,将培育一批数字化转型标杆企业,形成可复制、可推广的“数字样板”,为构建现代化产业体系、实现高质量发展提供坚实支撑。

 

 

 

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